संयुक्त राष्ट्र की रिपोर्ट जलवायु अनुकूलन के लिए परिवर्तनकारी दृष्टिकोण का आह्वान करती है

UN report calls for a transformative approach to climate adaptation

व्यापार और विकास पर संयुक्त राष्ट्र की एक हालिया रिपोर्ट में कहा गया है कि दुनिया को न केवल जलवायु अनुकूलन के लिए एक परिवर्तनकारी दृष्टिकोण की जरूरत है, बल्कि विकास और रोजगार सृजन को बढ़ावा देने के लिए बड़े पैमाने पर सार्वजनिक निवेश कार्यक्रमों के साथ ऐसा करने की जरूरत है। नीतियों द्वारा समर्थित वर्तमान और भविष्य के खतरों से निपटना आवश्यक है।

संयुक्त राष्ट्र के COP26 सम्मेलन से पहले जारी इस रिपोर्ट में, UNCTAD की व्यापार और विकास रिपोर्ट 2021 का दूसरा भाग भी उन्नत अर्थव्यवस्थाओं के साथ जलवायु अनुकूलन के लिए एक परिवर्तनकारी दृष्टिकोण का आह्वान करता है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे अपने विकास लक्ष्यों से समझौता नहीं करते हैं। ताकि बदलते जलवायु बहुपक्षीय संस्थान विकासशील देशों को दबाव का प्रबंधन करने में मदद कर सकें।

इस संदर्भ में, अंकटाड की महासचिव रेबेका ग्रिंसपैन ने कहा कि एक दृष्टिकोण जो “केवल पूर्वव्यापी के बजाय सक्रिय और रणनीतिक है” की आवश्यकता है।

व्यापार और विकास पर ध्यान केंद्रित करते हुए, यह विकास रिपोर्ट 2021 आर्थिक प्रवृत्तियों और अंतरराष्ट्रीय चिंता के नीतिगत मुद्दों का एक अद्यतन विश्लेषण प्रदान करती है और अधिक समावेशी नीति हस्तक्षेपों के लिए सलाह प्रदान करती है।

यह इस बात पर प्रकाश डालता है कि जबकि एजेंडा-सेटिंग का अधिकांश ध्यान जलवायु शमन पर है, यह दृष्टिकोण ‘अदूरदर्शी’ और ‘कीमत में वृद्धि’ है। अंकटाड जलवायु अनुकूलन के लिए एक परिवर्तनकारी दृष्टिकोण का आह्वान करता है, जिसमें बड़े पैमाने पर सार्वजनिक निवेश कार्यक्रम भविष्य के साथ-साथ वर्तमान खतरों और हरित औद्योगिक नीतियों को विकास और रोजगार सृजन को बढ़ावा देने के लिए अनुकूल बनाने के लिए हैं।

विकासशील देश पहले से ही उच्च आय वाले देशों की तुलना में जलवायु संबंधी आपदाओं के कारण तीन गुना अधिक आर्थिक नुकसान झेल रहे हैं।

निष्क्रियता के परिणामस्वरूप विकासशील देशों के लिए अनुकूलन लागत पिछले एक दशक में दोगुनी हो गई है। यह तापमान में वृद्धि के साथ बढ़ेगा, 2030 में $300 बिलियन और 2050 में $500 बिलियन तक पहुंच जाएगा।

अनुकूलन जोखिम प्रबंधन का मामला कम और विकास योजना का अधिक है; और यहां राज्य को जलवायु प्रभावों की तैयारी के लिए सर्वोत्तम मंच के रूप में महत्वपूर्ण भूमिका निभानी है।

कई विकासशील देशों में, आर्थिक और जलवायु झटकों के प्रति संवेदनशीलता एक-दूसरे को जटिल बना रही है, देशों को स्थायी व्यवधान, आर्थिक अनिश्चितता और धीमी उत्पादकता वृद्धि के पर्यावरण-विकास वेब में बंद कर रही है। वैश्विक तापमान में जितनी अधिक वृद्धि होगी, गरीब देशों को उतना ही अधिक नुकसान होगा।

COP26 से पहले, अंकटाड ने ग्लासगो से गोद लेने के वित्त को बढ़ाने के मुद्दे को सामने लाने का आह्वान किया है। संयुक्त राष्ट्र की एजेंसी विकासशील देशों को अधिक जलवायु अनुकूलन निधि प्राप्त करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय प्रणाली में सुधार का आग्रह कर रही है।

रिपोर्ट का तर्क है कि अनुकूलन जोखिम प्रबंधन का मामला कम और विकास योजना का अधिक है। जोखिम प्रबंधन उपाय वर्तमान जलवायु खतरों के लिए आंशिक लचीलापन प्रदान कर सकते हैं, लेकिन ये हस्तक्षेप उन संरचनाओं को संरक्षित करते हैं जो विकासशील देशों को स्थायी भेद्यता की स्थिति में छोड़ देते हैं और अधिक दूरंदेशी विकल्पों को कम कर देते हैं।

अंकटाड के महासचिव रेबेका ग्रिंसपैन: “रिपोर्ट दर्शाती है कि जलवायु चुनौती के अनुकूल पर्याप्त कार्रवाई के लिए एक परिवर्तनकारी दृष्टिकोण की आवश्यकता होगी जो केवल पूर्वव्यापी होने के बजाय सक्रिय और रणनीतिक हो। लेकिन विकासशील देशों की सरकारें भविष्य के जलवायु खतरों का सामना करती हैं।” यह सुनिश्चित करते हुए कि ये निवेश विकास लक्ष्यों को पूरा करते हैं, बड़े पैमाने पर सार्वजनिक निवेश जुटाने के लिए पर्याप्त नीति और वित्तीय स्थान की आवश्यकता है।”

रिचर्ड कोजुल-राइट, UNCTAD के वैश्वीकरण और विकास रणनीति प्रभाग के निदेशक, और रिपोर्ट के प्रमुख लेखक: “जलवायु अनुकूलन और विकास एक स्थायी और सार्थक प्रभाव बनाने के लिए अनुकूलन का मुकाबला करने के लिए नीतिगत प्रयासों को अटूट रूप से जुड़े हुए हैं और एकमात्र स्थायी समाधान स्थापित करना है। संरचनात्मक परिवर्तन की प्रक्रिया के माध्यम से अधिक लचीला अर्थव्यवस्थाएं और जलवायु-संवेदनशील गतिविधियों की एक छोटी संख्या पर विकासशील देशों की निर्भरता को कम करने के लिए।”

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