SC ने उपराज्यपाल को व्यापक अधिकार दिए जाने की चुनौती पर आप सरकार को जारी किया नोटिस

सुप्रीम कोर्ट ने गुरुवार को आम आदमी पार्टी सरकार द्वारा दायर एक याचिका पर केंद्र से जवाब मांगा, जिसमें पिछले साल केंद्र द्वारा किए गए व्यापक संशोधनों को चुनौती दी गई थी, जिसमें राष्ट्रीय राजधानी में “सरकार” को उपराज्यपाल बनाया गया था, जिसकी सहमति को दिल्ली सरकार द्वारा लिए जाने वाले सभी महत्वपूर्ण निर्णय अनिवार्य किया गया था। ।

नई दिल्लीःसुप्रीम कोर्ट ने गुरुवार को आम आदमी पार्टी सरकार द्वारा दायर एक याचिका पर केंद्र से जवाब मांगा, जिसमें पिछले साल केंद्र द्वारा किए गए व्यापक संशोधनों को चुनौती दी गई थी, जिसमें राष्ट्रीय राजधानी में “सरकार” को उपराज्यपाल बनाया गया था, जिसकी सहमति को दिल्ली सरकार द्वारा लिए जाने वाले सभी महत्वपूर्ण निर्णय अनिवार्य किया गया था। ।

राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली सरकार (संशोधन) अधिनियम, 2021 को चुनौती देने वाली दिल्ली सरकार की याचिका पर नोटिस जारी करते हुए, भारत के मुख्य न्यायाधीश (CJI) एनवी रमना की अध्यक्षता वाली पीठ ने केंद्र को चार सप्ताह में अपना जवाब दाखिल करने का निर्देश दिया। न्यायालय दिल्ली सरकार द्वारा दायर एक लंबित याचिका को सूचीबद्ध करने के लिए भी सहमत हो गया, जो यह तय करने के लिए कि केंद्र या दिल्ली के पास दिल्ली सरकार में अधिकारियों को नियुक्त करने और स्थानांतरित करने की शक्ति है या नहीं। शीर्ष अदालत की दो-न्यायाधीशों की पीठ ने फरवरी 2019 में इस मुद्दे पर एक विभाजित फैसला दिया था और अब तीन-न्यायाधीशों की पीठ द्वारा इस पर विचार करने की आवश्यकता है।

सीजेआई के अलावा, जस्टिस एएस बोपन्ना और हेमा कोहली की पीठ ने मामले को तीन-न्यायाधीशों की पीठ के समक्ष 6 अप्रैल के लिए पोस्ट किया, यह दर्शाता है कि दोनों याचिकाओं को एक साथ लिया जाएगा।

अदालत के विचार के लिए जुड़वां याचिकाएं पेश करते हुए, वरिष्ठ अधिवक्ता अभिषेक मनु सिंघवी ने कहा, “इस नए अधिनियम के साथ कुछ विचित्र है जो चुनौती के अधीन है। राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र में एक लोकतांत्रिक रूप से चुनी हुई सरकार है। लेकिन अगर मुझे सचिव नियुक्त करना है, तो लेफ्टिनेंट गवर्नर (एल-जी) की मंजूरी की जरूरत है। इस न्यायालय ने 2018 के संविधान पीठ के फैसले में कहा है कि भूमि, कानून और व्यवस्था और पुलिस को छोड़कर, दिल्ली सरकार के पास सभी मुद्दों पर निर्णय लेने का अधिकार क्षेत्र है। अगर मैं अधिकारियों की नियुक्ति या स्थानांतरण नहीं कर सकता, तो शासन शून्य है।”

राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली सरकार (संशोधन) अधिनियम, 2021 और राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली सरकार (जीएनसीटीडी) नियम, 1993 के व्यापार के लेन-देन में संशोधन 28 मार्च, 2021 से प्रभावी हुए, जिसके द्वारा महत्वपूर्ण प्रावधान अधिनियम में संशोधन किया गया।

नए कानून के अनुसार, दिल्ली विधानसभा द्वारा पारित किसी भी कानून में संदर्भित ‘सरकार’ शब्द का अर्थ “लेफ्टिनेंट गवर्नर” (जीएनसीटीडी अधिनियम की धारा 21 में एक नया खंड (3) जोड़कर) और एलजी की राय में संशोधन किया गया था। किसी भी कानून के तहत कुछ मामलों पर मंत्री या मंत्रिपरिषद के किसी भी निर्णय को क्रियान्वित करने के लिए अनिवार्य किया गया है (अधिनियम की धारा 44 (2) में एक प्रावधान जोड़कर)। चूंकि नियमों में कई अन्य संशोधन भी पेश किए गए थे।

आप सरकार ने दावा किया कि धारा 44 में संशोधन ने एलजी को पिछले दरवाजे से कार्यकारी शक्ति प्रदान की। संविधान का अनुच्छेद 239AA दिल्ली को राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र के रूप में मान्यता देता है, जिसमें एलजी और एक विधानसभा को तीन बहिष्कृत विषयों के अलावा अन्य सभी मामलों पर कानून बनाने की अनुमति है – भूमि, कानून और व्यवस्था और पुलिस, जहां अकेले केंद्र कानून बना सकता है।

याचिका में कहा गया है कि एलजी को दी गई अधिभावी शक्तियां असंवैधानिक हैं क्योंकि इसने दिल्ली के लोगों को उनके चुने हुए प्रतिनिधियों से सत्ता छीनकर “बेदखल” कर दिया है, जो प्रतिनिधि लोकतंत्र की जड़ पर प्रहार करता है और दिल्ली विधानसभा की कानून बनाने की शक्ति का उल्लंघन करता है।

1993 के नियमों में संशोधन को चुनौती पर, अधिवक्ता शादान फरासत के माध्यम से दायर याचिका में कहा गया है, “1993 के नियमों के नियम 49 में एक डीमिंग प्रावधान का परिचय अब किसी भी और हर मामले को एलजी द्वारा केंद्र सरकार को संदर्भित करने की अनुमति देता है। ” इसने आगे कहा कि इन संशोधनों के प्रभाव ने दिल्ली सरकार के सचिवों में प्रत्यक्ष कार्यकारी अधिकार निहित किया, जिससे उन्हें संबंधित मंत्रियों या मंत्रिपरिषद के आदेशों के संदर्भ के बिना और यहां तक ​​कि प्रदर्शन करने की अनुमति मिली। यह, आप सरकार के अनुसार, दिल्ली विधानसभा के “मुख्य विधायी कार्यों” पर एक अनुचित अतिक्रमण है।

“संशोधन अधिनियम द्वारा संशोधित प्रावधानों ने प्रभावी रूप से दिल्ली के लोगों को वंचित कर दिया है, और संविधान के तहत उनके राजनीतिक अधिकारों का उल्लंघन किया है, जितना कि संशोधन अधिनियम उनके निर्वाचित प्रतिनिधियों से शक्ति लेता है और एक अनिर्वाचित अधिकारी को देता है, एलजी होने के नाते, ”याचिका में कहा गया है।

अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल (एएसजी) संजय जैन केंद्र की ओर से पेश हुए और केंद्र की ओर से नोटिस स्वीकार कर लिया। उन्होंने अदालत से कहा कि दिल्ली में अधिकारियों के स्थानांतरण और नियुक्ति पर अधिकार क्षेत्र के लंबित मुद्दे के संबंध में, इस मामले पर पांच न्यायाधीशों की संविधान पीठ द्वारा विचार किया जाना चाहिए और तीन न्यायाधीशों की पीठ के पास नहीं जाना चाहिए।

“केंद्र इस पर स्पष्ट करना चाहेगा कि मामले को संविधान पीठ के पास भेजने की आवश्यकता क्यों है। उन्होंने दिल्ली सरकार बनाम भारत संघ में सुप्रीम कोर्ट के 2018 के फैसले का हवाला दिया, जिसमें अनुच्छेद 239AA की व्याख्या की गई थी। उनके अनुसार, अनुच्छेद 239AA के एक पहलू होने के नाते प्रविष्टि 41 के तहत “सेवाओं” के पहलू की भी पांच न्यायाधीशों द्वारा जांच की जानी चाहिए।”