केंद्रीय मंत्रिमंडल ने देश के एनडीसी को मंजूरी दी, पीएम के ‘पंचामृत’ को जलवायु लक्ष्यों में बदला

प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी की अध्यक्षता में केंद्रीय मंत्रिमंडल ने संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन फ्रेमवर्क कन्वेंशन (यूएनएफसीसीसी) को रिपोर्ट करने के लिए भारत के राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान या अद्यतन राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (एनडीसी) को मंजूरी दे दी है।

अद्यतन एनडीसी जलवायु परिवर्तन के खतरे से निपटने के लिए वैश्विक कार्रवाई को मजबूत करने की दिशा में भारत के योगदान को बढ़ाने का प्रयास करता है, जैसा कि पेरिस समझौते के तहत पारस्परिक रूप से सहमत है। इस तरह के प्रयास भारत को उत्सर्जन वृद्धि को कम करने की राह पर आगे बढ़ने में भी मदद करेंगे। यह देश के हितों की रक्षा करेगा और यूएनएफसीसीसी के सिद्धांतों और प्रावधानों के आधार पर भविष्य की विकास आवश्यकताओं की रक्षा करेगा।

यूनाइटेड किंगडम के ग्लासगो में आयोजित संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन फ्रेमवर्क कन्वेंशन (यूएनएफसीसीसी) के पार्टियों के सम्मेलन (सीओपी 26) के 26 वें सत्र में, भारत ने दुनिया को पांच अमृततत्व (पंचामृत) प्रस्तुत किए और जलवायु कार्रवाई को तेज करने का आग्रह किया। भारत के मौजूदा एनडीसी का यह अद्यतन संस्करण सीओपी 26 में घोषित ‘पंचामृत’ को उन्नत जलवायु लक्ष्यों में परिवर्तित करता है। यह ताज़ा रूप 2070 तक भारत के नेट-ज़ीरो के दीर्घकालिक लक्ष्य को प्राप्त करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम भी साबित होगा।

इससे पहले, भारत ने 2 अक्टूबर, 2015 को UNFCCC को अपना राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDC) प्रस्तुत किया था। 2015 NDC में आठ लक्ष्य शामिल थे; इनमें से तीन 2030 के लिए संख्यात्मक लक्ष्य हैं, जैसे गैर-जीवाश्म स्रोतों से बिजली उत्पादन की संचयी स्थापित क्षमता को 40 प्रतिशत तक बढ़ाना; 2005 के स्तर की तुलना में सकल घरेलू उत्पाद की उत्सर्जन तीव्रता को 33 से 35 प्रतिशत तक कम करना और अतिरिक्त वन और वृक्षों के आवरण के माध्यम से 2.5 से 3 बिलियन टन कार्बन डाइऑक्साइड का अतिरिक्त कार्बन सिंक बनाना।

नवीनतम एनडीसी के अनुसार, भारत अब अपने सकल घरेलू उत्पाद की उत्सर्जन तीव्रता को 2030 तक 2005 के स्तर से 45 प्रतिशत तक कम करने और 2030 तक गैर-जीवाश्म ईंधन-आधारित ऊर्जा संसाधनों से लगभग 50 प्रतिशत संचयी विद्युत शक्ति स्थापित क्षमता प्राप्त करने के लिए तैयार है। इसके लिए समर्पित। आज की स्वीकृति माननीय प्रधान मंत्री के सतत जीवन शैली और जलवायु न्याय के दृष्टिकोण को भी आगे बढ़ाती है ताकि गरीबों और कमजोरों को जलवायु परिवर्तन के प्रतिकूल प्रभावों से बचाया जा सके।

भारत सरकार का मानना ​​है कि “नवीनतम एनडीसी हमारी राष्ट्रीय परिस्थितियों और सामान्य लेकिन विभेदित जिम्मेदारियों और संबंधित क्षमताओं (सीबीडीआर-आरसी) के सिद्धांत पर सावधानीपूर्वक विचार करने के बाद तैयार किया गया है। भारत का अद्यतन एनडीसी सतत विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने का प्रयास करते हुए कम कार्बन उत्सर्जन प्राप्त करने की दिशा में काम करने की हमारी प्रतिबद्धता की पुष्टि करता है।

इस तथ्य को रेखांकित करते हुए कि जलवायु परिवर्तन में जीवनशैली की एक प्रमुख भूमिका है, भारत के माननीय प्रधान मंत्री ने COP26 में वैश्विक समुदाय के लिए एक ‘एक शब्द आंदोलन’ का प्रस्ताव रखा। वह एक शब्द है लाइफ…एल, आई, एफ, ई यानी लाइफस्टाइल फॉर एनवायरनमेंट। जीवन का दृष्टिकोण एक ऐसी जीवन शैली को अपनाना है जो हमारे ग्रह के अनुरूप हो और इसे नुकसान न पहुंचाए। भारत का अद्यतन एनडीसी जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए इस नागरिक-केंद्रित दृष्टिकोण को भी दर्शाता है।

अद्यतन राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (एनडीसी) 2021-2030 की अवधि के लिए स्वच्छ ऊर्जा में भारत के संक्रमण के लिए एक रोडमैप का भी प्रतिनिधित्व करता है। अक्षय ऊर्जा को अपनाने के लिए जनरेशन लिंक्ड इंसेंटिव स्कीम जैसी कर रियायतों और प्रोत्साहनों सहित कई अन्य सरकारी पहलों के साथ-साथ अत्याधुनिक बुनियादी ढाँचा, भारत की विनिर्माण क्षमताओं और निर्यात को बढ़ाने का अवसर प्रदान करेगा।

इससे स्वच्छ ऊर्जा उद्योग में अक्षय ऊर्जा जैसी हरित नौकरियों में समग्र वृद्धि होगी- ऑटोमोटिव, कम उत्सर्जन वाले उत्पादों जैसे इलेक्ट्रिक वाहनों और सुपर-कुशल उपकरणों का निर्माण, और हरित हाइड्रोजन जैसी नवीन तकनीकों आदि। के अद्यतन एनडीसी भारत को संबंधित मंत्रालयों/विभागों के कार्यक्रमों और योजनाओं के माध्यम से और राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के उचित समर्थन के साथ 2021-2030 की अवधि में लागू किया जाएगा।

सरकार ने अनुकूलन और शमन दोनों पर भारत के कार्यों को बढ़ाने के लिए कई योजनाएं और कार्यक्रम शुरू किए हैं। इन योजनाओं और कार्यक्रमों के तहत जल, कृषि, वानिकी, ऊर्जा और उद्यम, सतत गतिशीलता और आवास, अपशिष्ट प्रबंधन, परिपत्र अर्थव्यवस्था और संसाधन दक्षता आदि सहित कई क्षेत्रों में उचित उपाय किए जा रहे हैं।

उपरोक्त उपायों के परिणामस्वरूप, भारत उत्तरोत्तर आर्थिक विकास को ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन से अलग कर रहा है। अकेले भारतीय रेलवे द्वारा 2030 तक शुद्ध शून्य लक्ष्य उत्सर्जन में सालाना 60 मिलियन टन की कमी करेगा। इसी तरह, भारत का विशाल एलईडी बल्ब अभियान सालाना 40 मिलियन टन उत्सर्जन को कम कर रहा है।

भारत की जलवायु कार्रवाई को अब तक बड़े पैमाने पर घरेलू संसाधनों से वित्तपोषित किया गया है। हालांकि, नए और अतिरिक्त वित्तीय संसाधन उपलब्ध कराने के साथ-साथ वैश्विक जलवायु परिवर्तन चुनौती से निपटने के लिए प्रौद्योगिकी का हस्तांतरण यूएनएफसीसीसी और पेरिस समझौते के तहत विकसित देशों की प्रतिबद्धताओं और जिम्मेदारियों में से एक है।

भारत का एनडीसी इसे किसी क्षेत्र विशिष्ट शमन दायित्वों या कार्यों के लिए बाध्य नहीं करता है। भारत का लक्ष्य समग्र उत्सर्जन तीव्रता को कम करना और समय के साथ अपनी अर्थव्यवस्था की ऊर्जा दक्षता में सुधार करना है, साथ ही साथ अर्थव्यवस्था के कमजोर क्षेत्रों और हमारे समाज के क्षेत्रों की रक्षा करना है।

विकास पर टिप्पणी करते हुए, टेरी के विशिष्ट फेलो, आरआर रश्मी कहते हैं, “अपने एनडीसी को अपडेट करने का भारत का निर्णय पीएम की ग्लासगो घोषणाओं के अनुरूप है। यह महत्वाकांक्षा को बढ़ाता है और फिर भी सतत विकास को बहस के केंद्र में रखता है।

यह जलवायु परिवर्तन की समस्या के प्रभावी और न्यायसंगत समाधान के रूप में जीवन के एक स्थायी तरीके के मूल्य पर जोर देता है। इसने यह स्पष्ट करके एक स्थायी संदेह को भी दूर कर दिया है कि 2030 तक 50% ऊर्जा को गैर-जीवाश्म ईंधन आधारित बिजली उत्पादन के रूप में गिना जाना है।

इसके अलावा, क्लाइमेट ट्रेंड्स की निदेशक आरती खोसला कहती हैं, “ग्लासगो में जो घोषणा की गई थी उसका केवल एक हिस्सा अब भारत के एनडीसी में निहित है। आज के 40 प्रतिशत गैर-जीवाश्म ईंधन आधारित लक्ष्यों की तुलना में 2030 तक गैर-जीवाश्म ईंधन आधारित लक्ष्यों की 50 प्रतिशत स्थापित क्षमता रखने का लक्ष्य दर्शाता है कि यात्रा की दिशा अच्छी है लेकिन गति तेज हो सकती थी।

NDC में 500GW गैर-जीवाश्म-आधारित (और 450GW नवीकरणीय-आधारित ऊर्जा) का लक्ष्य भी शामिल नहीं है, जिसे अक्सर जलवायु लक्ष्यों पर देश की वास्तविक महत्वाकांक्षा के रूप में भी चर्चा की जाती है। अब केवल यही उम्मीद की जा सकती है कि लंबी अवधि की रणनीति पेश करने में और भी महत्वाकांक्षाएं शामिल हों।”

निरंतरता में, अंतर्राष्ट्रीय सतत विकास संस्थान के नीति सलाहकार, बालासुब्रमण्यम विश्वनाथन कहते हैं, “भारत को अपने अद्यतन एनडीसी के माध्यम से आधिकारिक तौर पर अपनी जलवायु प्रतिबद्धताओं की पुष्टि करते हुए देखना बहुत अच्छा है। अगले साल भारत में होने वाले COP और G20 शिखर सम्मेलन के साथ, ये कार्रवाइयाँ भारत की वार्ता शक्ति को मजबूत कर सकती हैं, विशेष रूप से वैश्विक उत्तर से जलवायु वित्त के आसपास।”