विस्थापन की दुविधा: मानवता पर हावी नफरत एवं नफरत की विनाशकारी शक्ति

पूरा देश एक अजीबोगरीब दौर से गुजर रहा है। ऐसा नहीं है कि हिंसा भारत के लिए नई है, लेकिन यह इतनी ज़बरदस्त और इतनी बेशर्म पहले कभी नहीं थी!

जब सरकार अपने ही लोगों के खिलाफ आक्रामकता के साथ कार्य करती है, तो मौत के तांडव की अपेक्षा कर सकते हैं। इस बार यह कृत्य बिजॉय शंकर बनिया द्वारा किया गया था, जिन्होंने मोइनुल हक की लाश के साथ क्रूरता दिखाई थी, जिसने पुलिस की गोलियों से दम तोड़ दिया था। जब नफरत ने दिमाग को पंगु बना दिया हो और सोच में जहर भर दिया गया हो, तो कुछ भी संभव है।

यह दृश्य दिल को दहलाने वाला था, जो आपकी रीढ़ में सिहरन भर देता है। स्टॉपर और कोई नहीं एक सरकारी फोटोग्राफर था। वह 23 सितंबर, 2021 को असम के धौलपुर गांव में सरकारी जमीन खाली कराने गई पुलिस टीम के साथ गया था। उसे गिरफ्तार कर लिया गया है और शव पर कूदना कानूनी तौर पर कोई बड़ा अपराध नहीं है। अनैतिकता कानून के तहत दंडनीय नहीं है। यह अपने सबसे अच्छे या बदतर रूप में एक घृणात्मक अपराध है। एक पेशेवर मनोवैज्ञानिक को उस व्यक्ति के दिमाग को समझने के लिए बेहतर स्थिति में रखा जाएगा जो एक मृत शरीर को कुचलता है। उसे एक ऐसे समुदाय से घृणा थी जिसने उसे एक कायरतापूर्ण कार्य करने पर विवश किया। यह लोगों के मन में जहर घोलने वाली सांप्रदायिक घृणा की मानसिकता को दर्शाता है।

असम सरकार अपने सभी तथाकथित अच्छे इरादों के साथ लव जिहाद, लैंड जिहाद के स्पिन ऑफ से निपट रही है। ‘असम भूमि और राजस्व विनियमन, 1886’ नामक उन्नीसवीं सदी के पुरातन कानून के लिए धन्यवाद, जिसने क्रूर बल के साथ काम किया लेकिन कानूनी रूप से।

ढलपुर सरकारी जमीन पर एक ‘चराई का मैदान’ था। ‘चर्स’ समुदाय ने अपनी झोंपड़ियों को वहां खड़ा कर दिया था और काफी समय से वहां रह रहे थे। इस अतिक्रमण को खाली कराने के लिए सरकारी अभियान चलाया गया, जिसमें आंकड़ों के हिसाब से लगभग 800 लोगों को बेघर कर गया, जबकि वास्तविक संख्या 20,000 के आसपास हो सकती है। बेदखल किए गए लोगों को निष्कासन से कुछ घंटे पहले नोटिस दिया गया था। हिंसा असम के दरांग जिले में एक तर्कसंगत परिणाम थी। हालांकि, सरकार को इस बात का अंदाजा नहीं था कि ऐसा हो जाएगा। पुलिस ने अपने ‘नेक इरादों’ से जमीन के मुद्दे को सुलझाने की सरकार की इच्छा के लिए अपने ही लोगों पर गोलियां चलाईं।

एक घोषणापत्र पर चुनाव जीतने के बाद, जिसमें अवैध अतिक्रमणों को हटाने का वादा किया गया था। घोषणापत्र में जिन लोगों को संबोधित किया गया था, वे जानते थे कि यह बंगाली मुसलमान होंगे, जिन्हें स्थानीय भाषा में बांग्लादेशी कहा जाता है। भाजपा ने ‘लैंड जिहाद’ के अपने वादे को पूरा किया और अपने वोटबैंक को मजबूत किया। बंगाली मुसलमानों को स्वदेशी असमियों की भूमि पर अतिक्रमणकारियों के रूप में दर्शाया गया था।

सरकार स्थानीय लोगों के लिए ‘गरुखुटी परियोजना’ नामक एक कृषि परियोजना के लिए भूमि चाहती थी। जबरन निष्कासन अभियान जिसके कारण प्रतिरोध और गोलीबारी हुई। इसने मोइनुल हक को मार डाला और बारह वर्षीय बच्चे शेख फरीद की गरुखुटी परियोजना की भेंट चढ़ गया। जनता की भलाई ने सार्वजनिक दुख को जन्म दिया। हालांकि कानूनी रूप से तैयार यह खुला उत्पीड़न था जो कानून के मूल आधार को धता बता रहा था।

असम में जमीन अन्य जगहों की तुलना में कहीं अधिक भावनात्मक मुद्दा है। असम एक बहु-जातीय समूह का घर रहा है जो अक्सर जमीन के लिए संघर्ष करते रहते हैं।

बेदखली अभियान में हाशिए के समुदाय सबसे ज्यादा पीड़ित हैं। सत्तर के दशक में दिल्ली में ‘तुर्कमान गेट’ या हाल ही में ‘कठपुतली कॉलोनी’ जैसे सौंदर्यीकरण के लिए बेदखली अभियान हो या बंगाल के सिंगूर में एक परियोजना के लिए भूमि अधिग्रहण या केरल में वन भूमि अतिक्रमणकारियों को बेदखल करना या ओडिशा में नियमगिरी। हाशिए के समुदायों को विकास के रास्ते में खड़े रहने वाले के रूप में देखा जाता है। यह आसानी से भुला दिया जाता है कि वे भी भारत के नागरिक हैं, जो कहने के लिए एक छोटी सी जगह की गरिमा के पात्र हैं।

असम भूमि और राजस्व विनियमन, 1886 आयुक्त को जबरन अधिग्रहण को हटाने का अधिकार देता है लेकिन उचित नोटिस के बाद। लेकिन, ऐसा नहीं किया गया। सरकार के पास अदालत जाने का विकल्प भी हो सकता था, हालांकि समय लेने पर, व्यक्ति को उचित मौका दिया जाता। लेकिन, इसका उपयोग नहीं किया गया। सरकार सख्त कार्रवाई करना चाहती थी, जो लोगों के लिए एक मिसाल बने।

भले ही व्यक्ति सरकारी भूमि पर अवैध कब्ज़ा कर रहे हों, बेदखली कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया का पालन करते हुए की जानी चाहिए। यह पता लगाने के लिए एक तथ्य-खोज अभ्यास की आवश्यकता होगी कि क्या कोई व्यक्ति उक्त भूमि पर अवैध रूप से अतिक्रमण कर रहा है, या उस भूमि पर उसका दावा वास्तविक है।

सरकार ने पुराने ‘असम भूमि और राजस्व विनियमन, 1886’ के तहत बनाए गए निपटान नियमों के नियम 18 के तहत ‘सारांश बेदखली’ प्रक्रिया का पालन किया। हालाँकि, किसी व्यक्ति को भूमि खाली करने के लिए निर्देशित नहीं किया जा सकता है यदि उसका भूमि पर वास्तविक दावा है। नियम 18 में अवैध अतिक्रमण करने वाले को जमीन खाली करने के लिए 15 दिनों का समय देने के लिए नोटिस का प्रकाशन भी अनिवार्य है। लेकिन, ऐसा नहीं किया गया।

लाश पर कूदना भारत के लिए एक ‘जॉर्ज फ़्लॉइड’ क्षण था, लेकिन यह शांति से बीत गया। यह एक राष्ट्र के रूप में हमारी संवेदनशीलता के बारे में बहुत कुछ बताता है। पूरा देश इतिहास के एक अजीबोगरीब दौर से गुजर रहा है। उदाहरण के लिए लखीमपुर खीरी की घटना को ही लें। कथित तौर पर एक केंद्रीय मंत्री के बेटे ने प्रदर्शन कर रहे किसानों के ऊपर अपनी गाड़ी चढ़ा दी। ऐसा नहीं है कि हिंसा भारत के लिए नई है, लेकिन यह इतनी ज़बरदस्त और इतनी बेशर्म कभी नहीं थी।

इस घटना के बाद विपक्षी नेताओं को घेर लिया गया, जबकि राष्ट्रीय मीडिया ने वहां जाने वाले लोगों को ‘राजनीतिक पर्यटक’ कह डाला! इस घटना को देखकर लगता है कि आज के परिवेश में राक्षसी प्रवृत्तियां उन लोगों पर हावी हो रही हैं और अति उत्साही सिरफिरे लोग नियंत्रण से बाहर हो रहे हैं।

(This article first appeared in The Pioneer. The writerGYANESHWAR DAYAL is a columnist and documentary filmmaker. The views expressed are personal.)