संसद ने मेजर पोर्ट अथॉरिटीज बिल, 2020 पारित किया

संसद ने आज मेजर पोर्ट अथॉरिटीज बिल, 2020 पारित किया। श्री मनसुख मंडाविया, राज्य मंत्री (आई / सी) पोर्ट, शिपिंग और वाटरवेज ने आज बिल को राज्यसभा में स्थानांतरित कर दिया और इसे पारित कर दिया गया। अब यह बिल भारत के राष्ट्रपति के पास जाएगा।

पोर्ट इंफ्रास्ट्रक्चर के विस्तार को बढ़ावा देने और व्यापार और वाणिज्य को सुविधाजनक बनाने के उद्देश्य से, मेजर पोर्ट अथॉरिटीज बिल 2020 बिल का उद्देश्य प्रमुख बंदरगाहों के शासन में निर्णय लेने और व्यावसायिकता विकसित करना है। यह तेज और पारदर्शी निर्णय प्रदान करता है, हितधारकों को लाभ और परियोजना निष्पादन क्षमता में सुधार होता है। विधेयक का उद्देश्य केंद्रीय बंदरगाहों में जमींदार बंदरगाह मॉडल के सफल वैश्विक अभ्यास के अनुरूप शासन मॉडल को पुनर्जीवित करना है। इससे मेजर पोर्ट के संचालन में पारदर्शिता लाने में भी मदद मिलेगी। इससे मेजर पोर्ट्स को निर्णय लेने में पूर्ण स्वायत्तता प्राप्त करने और मेजर पोर्ट्स के संस्थागत ढांचे को आधुनिक बनाने के लिए अधिक दक्षता के साथ प्रदर्शन करने का अधिकार होगा।

मेजर पोर्ट अथॉरिटी बिल 2020 की मुख्य विशेषताएं इस प्रकार हैं: –

मेजर पोर्ट ट्रस्ट अधिनियम, 1963 की तुलना में विधेयक अधिक कॉम्पैक्ट है क्योंकि ओवरलैपिंग और अप्रचलित वर्गों को समाप्त करके वर्गों की संख्या 134 से घटाकर 76 कर दी गई है।

नए विधेयक में पोर्ट अथॉरिटी के बोर्ड की एक सरलीकृत रचना का प्रस्ताव है जिसमें मौजूदा 17 से 19 सदस्यों के 11 से 13 सदस्य शामिल हैं जो विभिन्न हितों का प्रतिनिधित्व करते हैं। पेशेवर स्वतंत्र सदस्यों के साथ एक कॉम्पैक्ट बोर्ड निर्णय लेने और रणनीतिक योजना को मजबूत करेगा। राज्य सरकार के प्रतिनिधियों को शामिल करने के लिए प्रावधान किया गया है जिसमें प्रमुख बंदरगाह स्थित है, रेल मंत्रालय, रक्षा और सीमा शुल्क मंत्रालय, राजस्व विभाग के सदस्य के अलावा बोर्ड पर एक सदस्य और एक सरकारी सदस्य के रूप में मेजर पोर्ट अथॉरिटी के कर्मचारियों का प्रतिनिधित्व करना।

मेजर पोर्ट्स (TAMP) के लिए टैरिफ अथॉरिटी की भूमिका को नए सिरे से परिभाषित किया गया है। पोर्ट अथॉरिटी को अब उन टैरिफ को ठीक करने का अधिकार दिया गया है जो पीपीपी परियोजनाओं के लिए बोली लगाने के उद्देश्यों के लिए एक संदर्भ टैरिफ के रूप में काम करेंगे। पीपीपी ऑपरेटर बाजार की स्थितियों के आधार पर टैरिफ तय करने के लिए स्वतंत्र होंगे। पोर्ट अथॉरिटी के बोर्ड को भूमि सहित अन्य पोर्ट सेवाओं और परिसंपत्तियों के लिए दरों के पैमाने को निर्धारित करने की शक्ति सौंपी गई है।

प्रमुख पीपीपी परियोजनाओं की समीक्षा के लिए बंदरगाहों और पीपीपी रियायतों के बीच विवादों पर गौर करने के लिए मेजर पोर्ट्स के लिए टीएमपी के अवशिष्ट कार्य को पूरा करने के लिए एक जोर दिया पीपीपी परियोजनाओं की समीक्षा के लिए उपाय सुझाने और उपचार का सुझाव देने के लिए एक सहायक बोर्ड बनाने का प्रस्ताव किया गया है। ऐसी परियोजनाओं को पुनर्जीवित करना और बंदरगाहों के भीतर काम करने वाले बंदरगाहों / निजी ऑपरेटरों द्वारा प्रदान की गई सेवाओं के बारे में शिकायतों को देखना।

पोर्ट अथॉरिटी के बोर्डों को कॉन्ट्रैक्ट्स, प्लानिंग और डेवलपमेंट में प्रवेश करने के लिए पूरे अधिकार दिए गए हैं, जो कि राष्ट्रीय हित, सुरक्षा और इनवॉइस और डिफ़ॉल्ट से उत्पन्न होने वाली आपात स्थितियों को छोड़कर टैरिफ तय करते हैं। वर्तमान एमपीटी अधिनियम, 1963 को 22 उदाहरणों में केंद्र सरकार की पूर्व स्वीकृति की आवश्यकता थी।

प्रत्येक प्रमुख बंदरगाह का बोर्ड किसी भी विकास या बुनियादी ढांचे के संबंध में एक विशिष्ट मास्टर प्लान बनाने का हकदार होगा।

पोर्ट अथॉरिटी द्वारा सीएसआर और बुनियादी ढांचे के विकास के प्रावधान पेश किए गए हैं।

प्रमुख बंदरगाहों के कर्मचारियों के पेंशन लाभों सहित वेतन और भत्तों और सेवा शर्तों की सुरक्षा के लिए प्रावधान किया गया है।